2026年4月份及清明假期全市安全生产和自然灾害综合风险研判情况
来源:kaiyun.com 发布时间:2026-04-04 08:25:03
近日,银川市安全生产委员会办公室、防灾减灾救灾委员会办公室、市应急局会同相关的单位,对2026年4月份及清明假期全市安全生产和自然灾害形势进行了综合会商研判。
综合研判认为:4月份及清明假期,全市明显升温,也许会出现大风沙尘天气,需防范高空、户外作业风险。清明假期,贺兰山自然保护区火险气象等级较高,需注意森林防火、城市防火,严禁野外违规用火。企业进入生产旺季,重点项目相继开工,安全防范形势较为严峻,需着重关注矿山、危化、建筑施工、道路交互与通行、城镇燃气等领域。
预计4月,以晴、多云为主,整体呈现升温快、昼夜温差大、降水少、风力强、沙尘多发的特点,平均气温最高约25℃,最低约3℃。中旬可能有降雨,以小雨为主。冷空气仍活跃,大风、沙尘、寒潮是主要灾害性天气。
地震灾害风险:经与地震局会商研判,近期我市地震活动水平基本正常,发生5级以上地震的可能性不大。
森林草原火灾风险:4月是传统祭祀高峰期,市民烧纸、焚香等野外用火行为增多,火源点多面广,管控难度大,加之春季风干物燥、大风天气多发,春耕烧荒、踏青野炊、游客乱扔烟头、违规使用明火等,极易引发绿地火灾并快速蔓延,森林草原火险气象风险等级较高。建议开展森林草原绿地火灾隐患排查,加密巡护巡查频次,强化自然保护区、林区等关键部位火源管控,从严管控春游踏青、清明祭祀、春耕烧荒等野外用火行为,加大防火宣传警示力度,完善应急处置准备和应急物资保障,加强值班值守和火情监测预警,一经发现火情快速响应、科学处置。
农业灾害风险:四月处于春播与幼苗期,农田墒情较好,春播期平均气温较同期偏高0.5℃-1℃,但昼夜温差大,大风沙尘天气较多,可能会对设施温棚使用安全产生一定的影响,出现棚膜撕裂,棚体损坏、坍塌等情况进而造成人员受伤或死亡。建议对农业设施进行隐患排查,紧固棚膜、压膜线与地锚,关闭通风口,防止大风掀棚、揭膜,老旧棚室增设临时支撑,保障棚体安全。及时发布预警信息,遇灾情快速上报、及时处置,切实保障农业生产安全。
矿山领域,受春季气温回升及大风天气影响,露天矿山边坡岩体稳定性下降,易发生边坡滑塌、坍塌事故。井下受解冻渗水、顶板围岩松动影响,透水、片帮、冒顶风险增高。复工复产阶段易出现安全培训不到位、设备设施检修不彻底、现场安全管理松懈等问题,加之春季大风天气多发,防火、防尘及爆破作业管理不到位,违规动火、用电、爆破等行为易引发火灾、爆炸及中毒窒息等事故。建议强化露天矿山边坡动态监测与巡查力度,加强井下矿井水文观测与顶板支护管理,严格落实探放水措施,严防透水、片帮、冒顶事故发生。扎实开展全员安全培训和设备设施全面检修,坚决杜绝管理松懈、违章作业等问题。从严管控矿区动火、用电及爆破作业,强化防火、防尘措施落实,有效防范火灾、爆炸及中毒窒息等事故发生。
危险化学品领域,生产旺季来临,公司制作强度、检维修和特殊作业增加。受国际形势影响,近期化工产品价格暴涨,企业为追求经济效益,可能超能力、超负荷生产。天气回暖,从业人员反应力下降,易出现操作不规范或失误从而引发事故。低凝点危险化学品易挥发,自分解、自聚合物质热量聚集,春季天干物燥,生产的全部过程中极易积聚静电,产生火花,引燃可燃物,引发火灾、爆炸等事故的风险增大。建议企业强化风险辨识,落实各项管控措施,科学制定生产计划,强化安全风险防控和隐患排查治理。严格开展安全教育培训,合理的安排工作任务,避免疲劳作业。在可能会产生静电的装置设备、场所,做好保护措施,对电源、电线等设备设施来维护检查,察觉缺陷及时处理。
工贸领域,企业进入生产经营旺季,设备高负荷运转、检维修作业频繁,叠加春季气候多变,清明假期来临,安全风险交织叠加。有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷、冶金高温作业等高危环节风险凸显,易出现违章作业、监护缺失、通风检测不到位等问题。动火、有限空间、吊装、临时用电等环节审批把关不严,风险辨识不到位易引发火灾、爆炸、中毒窒息等事故。同时部分企业设备检修保养不到位、安全培训流于形式、劳动防护用品配备使用不规范,加之节后人员思想松懈,外包队伍、劳务人员用工以及新入职员工数量增多,违规操作、误操作风险上升,易造成机械伤害、触电、物体打击等生产安全事故。建议严格落实高风险作业审批和现场监护,强化设备正常运行监测与检维修作业管理。聚焦高危作业环节,从严规范动火、有限空间、吊装、临时用电等作业审批流程,严格落实风险辨识、通风检测、现场监护等安全管控措施,坚决防范火灾、爆炸、中毒窒息事故。强化全员安全培训和应急演练,坚决杜绝安全培训走过场、违规操作、误操作等问题,全面压降机械伤害、触电、物体打击等事故风险。
道路交通领域,4月是旅游旺季启动期,旅游包车、班线客车运营任务繁重,也许会出现车辆技术状况检查不到位、疲劳驾驶、不按规定路线行驶、违规在夜间行驶等风险。危货运输企业有几率存在“重效益、轻安全”的倾向,动态监控责任落实不到位的风险。建议严格“两客一危”领域安全监管,督促企业定期对“两客一危”车辆开展技术状况检查,重点检查轮胎、制动、转向、灯光及危货运输车辆的罐体、阀门、紧急切断装置等核心部件。严查无证经营、超范围经营行为。加大对疲劳驾驶、超速行驶、不按规定线路行驶等违反法律法规行为的实时监控和处置力度。
文化旅游领域,清明踏青、周末出游、研学旅行等活动增多,景区、文化场馆、娱乐场所等人员密集场所客流量持续攀升,易出现人员扎堆、通道拥堵、疏散不畅等问题,踩踏、消防、治安等风险同步上升。索道、观光车等游乐设施陆续启用,部分设施长期停用存在老化、锈蚀、故障隐患,检修维护不到位易引发安全事故。从业人员返岗、新入职人员增多,有几率存在安全培训、应急演练不到位,实操能力不够等情况。建议严格落实景区“限量、预约、错峰”要求,实时监测客流数据,及时发布预警提示。加密景区、场馆疏散通道、消防设施巡查频次,完善应急分流预案,开展应急疏散演练。组织开展设施设备专项检查,重点排查索道、游乐设施、消防、燃气、电路等设备。重视气象预警信息,遇大风、沙尘等恶劣天气,及时关停户外游乐设施、临时关闭涉山涉林景区,做好游客疏散转移。
消防领域,随气温回升,景区、宾馆、农家乐、餐饮、娱乐等人员密集场所的火灾风险较高,徒步、骑行、野炊、照明、取暖等户外活动用火较多,叠加大风天气,户外火灾尤其是森林草原火险等级将持续升高。老旧商超、沿街商铺、餐饮、住宿场所消防设施老化失效、维护不到位,灭火器过期、消火栓无水、电路检修频次不足等问题仍较多,火灾隐患突出。商贸场所空调、照明、制冷等设备满负荷运行,线路老化、过载发热、接触不良等问题易诱发电气火灾。建议紧盯气温回升后人员流动增多、用火用电负荷加大等情况,聚焦景区、宾馆、农家乐、餐饮娱乐等人员密集场所,全方面开展消防安全排查整治,及时整改灭火器过期、消火栓无水、设施老化失效、电气线路敷设不规范等突出隐患。严格规范户外用火行为,加强对徒步、骑行、野炊等活动的火源管理,结合大风天气特点强化巡护管控,严防户外用火引发火灾事故。督促商超、沿街商铺、住宿餐饮等场所经营主体定期开展电路检修、设备维保。
城镇燃气和特定种类设备领域,城镇燃气处于使用高峰期,商业综合体、餐饮场所用气量持续攀升,设备故障、管道泄漏、用户端违规操作风险集中。市政设施建设工程处于施工黄金期,第三方施工破坏管线的风险持续增长。景区客运索道、大型游乐设施、观光车高频运行,大风沙尘易导致结构受力异常、电气绝缘下降,人员集中易引发超员、操作失误,存在困人、机械伤害风险。住宅、商场、医院老旧电梯占比高,春季潮湿易致门机、电气部件受潮故障,维保不到位、应急处置不规范,易发生困人事件。建议开展燃气管道、供(换)热站、用水管网、桥梁隧道、路灯亮化、施工现场等领域专项检查,对大型广告牌、路灯杆、围挡等进行防风加固排查。督促企业配齐特定种类设备安全总监与安全员,严格落实“日管控、周排查、月调度”机制,排查整改超期未检、无证作业、电梯不按技术规范维保等隐患。对景区大型游乐设施、商圈电梯、加气站压力管道等开展排查,严禁设备“带病运行”。
建筑施工领域,气温回升叠加大风沙尘天气,易引发起重机械倾覆、脚手架垮塌、高空坠物、基坑边坡失稳等事故。关键岗位人员脱岗、特种作业无证上岗、安全教育培训不到位、设备检修维护缺失等风险任旧存在。要重点防范施工现场材料乱堆、临边防护缺失、动火作业无审批、扬尘管控不严等乱象引发的安全事故。临时用电不规范、线路老化过载、消防设施失效等问题突出,电气火灾与火灾隐患风险显著上升。建议紧盯气温回升、大风沙尘等不利天气,强化施工现场动态管控,严格落实起重机械、脚手架、深基坑等危大工程安全管理规定,加强设备检查加固与边坡监测,严防大风天气引发倾覆、垮塌、高空坠物等事故。加大施工现场巡查整治力度,规范物料堆放,补齐临边洞口防护,严格执行动火作业审批制度。进一步规范临时用电设置,按时换老化线路,加强动火、用电消防安全管理,切实降低电气火灾和施工现场火灾风险。
